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关于预算单位开展专项资金清单公示的通知

作者:xncb 文章来源: 发布时间:2018-06-25 17:27 字体:
区属各预算单位:
        为完善专项资金公示常态化管理工作,促进各预算单位规范、有效地使用专项资金,各预算单位要切实履行省市区专项资金清单公示工作责任,认真抓好落实,增强财政资金的透明度,便于社会公众了解和监督,进一步促进财政资金使用效益提高。
        一、重要意义
        实施专项资金清单公示管理,是加快政府职能转变、深化行政体制改革的重要举措,是建立全面规范、公开透明预算制度的重要内容,是推进依法理财、民主理财、科学理财的有效手段,各预算单位要高度重视,把建立专项资金管理清单公示作为预算管理工作的重要内容,稳步推进。
        二、总体要求
        (一)工作目标
        根据《预算法》的有关规定,围绕建立现代财政制度,全面梳理财政专项资金申请、使用的规范性,进一步明晰专项资金管理职责权限,及时公开项目清单,严肃财经纪律,加快支出进度,从而形成运转高效、规范透明的专项资金管理制度。
        (二)公开范围
        按照继续深化财政预算体制改革的总体要求,2018年公开内容为年初预算安排的区级部门、重点项目资金及省市下拨的专项资金。
        (三)公开时间
        结合区人大会召开的时间和省市专项资金下拨时间节点,要求各预算单位半年(2018年6月30日)及三季度(2018年9月30日)及时将申请的区级部门、重点项目资金及省市下拨的专项资金预算及执行情况进行公示。
        (四)公开内容
        1.公开全面。对项目资金清单的公开,必须与区人代会批准的各预算单位年度部门、重点项目预算及省市专项资金文件保持一致,不得擅自更改项目内容、项目金额,项目资金必须与年初下达的预算数(专项资金)相一致。
        2.公开透明。按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,除涉密项目外,要规范、完整、清晰、准确地向社会公开部门、重点项目和省市专项资金。
        三、主要任务
        (一)建立健全专项资金管理清单制度。各预算单位要厘清管理权责,严格执行专项清单全覆盖,强化监督问效,将公示贯穿于专项资金分配、使用全过程,强化绩效管理,形成专项资金管理规范化、科学化的制度体系。
        (二)建立动态管理机制。建立专项资金管理清单动态管理,每半年、三季度定期对资金使用情况进行更新。重点对年初预算安排的资金使用过程、支出合理性、支出进度、项目的完成情况进行公示。
        (三)健全监督制约机制。项目实施部门要对纳入清单管理的专项资金加强运行管理,及时开展绩效评价,及时纠正和查处专项资金管理中的不规范行为,切实维护专项资金管理清单的严肃性和权威性。
        四、有关要求
        (一)加强单位责任。各预算单位按照项目资金清单的公开内容,高度重视、认真对待,指派专人负责,抓紧做好项目的申请、拨付、使用,按规定时间完成财政专项资金清单信息公开工作。
        (二)严格清单执行。各预算单位必须严格按照专项资金清单公示确定的内容加强执行项目执行,不得擅自调整、变更专项资金项目名称、预算金额等。要切实完善专项资金清单管理工作的程序,明确工作步骤,细化政策措施,将专项资金清单公示制度落到实处。
        (三)按时完成任务。推行专项资金管理清单制度是一项重要的改革任务,各预算单位要结合本单位工作实际,结合行政权力清单和责任清单管理要求,扎实做好专项资金清单公示相关工作,于2018年7月10日、10月15日前将半年及三季度专项清单明细情况表在区政府网站公示,并将公示内容截图上报区财政局预算科备案。
        (四)加强绩效考核。为了保质保量完成这项工作,区财政局将对专项资金清单公示工作列入预算单位财政综合绩效考核指标体系中,对在规定时间内未及时公开,项目实施进度缓慢的单位,进行全区通报,并将公示结果作为单位考评的依据之一。


附件:城北区预算单位专项资金管理清单表


2018年5月31日
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